关于印发《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》的通知
日期:2012-01-14 22:57
境效益的统一。
尽管大宗工业固体废物综合利用在十一五期间取得了明显成效，但仍存在一些问题。
一是区域发展不平衡。受地域资源禀赋和经济发展水平影响，不同地区大宗工业固体废物产生、堆存及综合利用情况差异较大，其中粉煤灰最为突出。山西、内蒙古、陕西等地区粉煤灰产生和堆存量大，利用率低；北京、上海和东部沿海地区，利用水平较高，已经出现粉煤灰供应缺口。
二是企业规模小。大宗工业固体废物综合利用与上游企业的主营业务关联度低，受重视程度不够，造成专业从事大宗工业固体废物综合利用的企业以中小型为主，平均产值不到2,000万元，缺乏具有较强市场竞争力的跨区域、跨省份的大型专业化企业集团，企业资源整合能力差，无法获得明显的规模效益。
三是技术支撑能力不足。目前，大宗工业固体废物综合利用尚存在许多技术瓶颈，尤其缺乏大规模、高附加值利用且具有带动效应的重大技术和装备，大宗工业固体废物综合利用基础性、前瞻性技术研发方面投入不够。多数企业研发能力较弱，技术装备落后，缺少研发投入的积极性。现有技术装备水平不能为大宗工业固体废物综合利用产业发展提供有效支撑，制约了综合利用产业发展。
四是现有支持政策有待进一步完善。目前，缺少对大宗工业固体废物综合利用的强制性要求和
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